JILAF | Japan International Labour Foundation

La JILAF, qui anime le SGRA (Programme de soutien aux actions citoyennes via les réseaux patronat-syndicat internationaux), qui sont des activités auxiliaires du gouvernement japonais (Ministère de la Santé, du Travail et des Affaires sociales), a, à partir de cette année, entamé ses activités au Laos, en plus de ses activités existantes en Thaïlande, au Népal et au Bangladesh.

On a mis en place le Comité Élargi du Travail qui a pour but de former les ressources humaines centrales chargées de la promotion des activités et on a discuté notamment du plan concret d’activités ( séminaire de soutien à la vie, création de l’organisation d'aide mutuelle) dans la capitale Vientiane et au Savannakhet (sud), régions qui sont au centre de ces actions.
D’abord, la JILAF a constaté les efforts réalisés par le SGRA, qui est un programme auxiliaire du gouvernement japonais (Ministère de la Santé, du Travail et des Affaires sociales), en Thaïlande, au Népal et , au Bangladesh ainsi que les résultats fructueux obtenus dans chaque pays avant d’offrir ses salutations accompagnées de ses souhaits : « La JILAF a l’intention d’aider au maximum les activités du Comité Central de Promotion（PC）constitué des partenaires sociaux et des Comités de Travail（VWC、SWC）».
En réponse à cela, et au nom des partenaires sociaux, M. Ounkham, Directeur général de la Direction de la protection du travail, la LFTU (Fédération des syndicats du Laos) du Laos, a montré sa détermination en affirmant : « Au Laos où les droits des travailleurs dans les secteurs informels sont de plus en plus reconnus grâce aux amendements à la Loi du travail, nous voulons, à travers le SGRA, développer intensivement les activités visant la protection et l'amélioration de la vie des travailleurs ». M. Sekiguchi, Directeur de la Fondation thaïlandaise a ensuite constaté les grandes lignes et l’objet de ce séminaire : ①l'acquisition du savoir-faire visant à la création du système d'aide mutuelle établi pour les membres du réseau, leur famille et la communauté ; ②l’acquisition du savoir-faire en vue de l’ouverture du séminaire de soutien à la vie organisé avec le groupe (les initiateurs ) du projet ’OIT (C-BED, acronyme de Community　Based　Enterprise　Development ; l’autonomisation et projet d'appui à l'entrepreneuriat) ; ③ l'élaboration d’un plan d’action concret.
Par la suite, M. Kanamaru, Directeur de la Zenrosaikyokai (Fédération nationale des coopératives de consommateurs du Japon) a donné une conférence spéciale intitulée «À propos de l'étude du système de l'aide mutuelle » et a constatconstaté le contexte de la création de la Zenrosaikyokai et ses activités ainsi que son plan d’entraide et son système de gestion Il a declaré que « pour une gestion durable des systèmes d'entraide, il est crucial d’établir des relations de confiance entre la direction et les membres », et il a conclu en affirmant :. « Nous voulons vous aider autant que possible pour mettre en place une organisation d’entraide au Laos ».

Les participants ont fait des commentaires positifs comme suit : « Au Laos, si l’entraide régionale est bien enracinée, elle n'a jamais été institutionnalisée. En prenant le modèle Zenrosai comme objectif, nous visons la mise en place d'un système d'aide mutuelle » ; « Si la LFTU (Fédération des syndicats du Laos) a un système d'aide mutuelle pour les membres, les travailleurs non syndiqués du secteur informel sont exclus. Bien que des changements de statuts et des règlements soient nécessaires, nous voulons penser à un mécanisme qui profite aux travailleurs ».

Au deuxième jour du séminaire visant à mettre en place le séminaire de soutien à la vie avec la coopération de l'OIT, M. Aanas, Officier de l'OIT en Asie -Pacifique a présenté les grandes lignes des actions du C-BED et les mesures provisoires exposées dans le SGRA avant d’organiser les jeux de rôles
Enfin, les participants ont discuté d’un plan d’actions concret (séminaire de soutien aux conditions de vie visant à l’amélioration de la vie des travailleurs dans le secteur informel) pour Vientiane et le Savannakhet avant de clore le séminaire.