东欧小组
受国际劳动财团(JILAF)邀请的来自捷克、罗马尼亚、匈牙利和保加利亚4个国家5个组织共计10人(其中女性6名),于7月6日至7月19日访问了日本,并参加了相关研修活动。
这次来日参加活动的人员有的是以上国家总工会的公务员,有的来自不同产业的工会干部,产业涵盖商业、运输、铁路、电力等部门,他们都是年富力强的干部,平均年龄为30多岁。由于他们大多是平时积极参与工会实践运动的领导干部(包括ETUC的社会对话成员、法律顾问(律师)等),因此,就工会日常活动内容等和日方参与者进行了沟通和交换意见。在交流中,大家提出了很多具有建设性的问题,从中可以看出他们热切希望能在自己国家工运中借鉴日本的劳资关系,开展提高生产力运动和开展劳动者福利事业。此外,活动参加者们还积极主动学习日本的文化、习俗等,他们充分利用研修前后的时间走访名胜古迹,体验饮食文化等,试图从多方面来理解日本。
在前半部分的工运讲座中,多数参加者们对①三方构成;②劳动合同缔结方法和适用范围;③扩大工会组织;④男女平等;⑤确定最低工资的流程等表现出了极大兴趣。针对有关三方构成中,公益代表的选出方法和职责等以及缔结劳动合同时一个企业所属多家工会时的适用范围等一些具体内容,参加者们进行了讨论并反复提问。在关于如何扩大工会组织,对造成入会率递减的原因有了一定理解的基础上,大家就如何吸引包括非正式劳动者在内的组织外员工加入工会的问题交换了意见,并听取了日本总工会组织-联合的对策介绍,即如何实现 “1000万人的联合”这一联合政策目标。在厚生劳动省的讲座中,大家了解到了如何制定最低工资标准的流程和规定不同地区最低工资的相关制度。
根据访问地方联合的日程安排,活动参加者们访问了秋田联合,拜访了秋田县政府,视察了工作现场(火力发电所),视察了国际教养大学、职业介绍所,并和秋田联合的干部进行了交流和交换意见。在拜访县政府时,副知事亲自就“通过振兴中小企业,创造就业岗位,根据地域特性充分利用自然能源以及继承传统工艺的支持对策”等进行了说明,活动参加者就秋田县如何致力于在工作、生活相协调(女性的活跃等)以及如何在地方城市创造出更多的就业岗位等方面提出了意见和问题。国际教养大学是一所在日本颇具特色的大学,其就业率高达100%,海外留学生比重约占20%,全部采用英语授课,该大学的办学目标之一就是要培养能在国际社会舞台上发挥作用的全球同用型人才。在这次视察中,活动参加者们兴致勃勃地听取了副校长用英语介绍的学校理念和教育方针。之后还参观了校方24小时开放的图书馆、学生宿舍、自助餐厅等,听取了为保证学生们能集中精力上课,校方在设施等方面动脑筋想办法所作的举措说明。
在与联合秋田的交流活动中,大家的意见和问题主要集中在地方劳动委员会和劳动仲裁应起的作用以及可以以个人名义加入的联合地方工会等方面。活动参加者们表示,在自己国家,劳资纠纷因为往往需要通过裁判来解决,所以解决劳资问题需要很漫长的时间。而日本有地方劳动委员会这个体系,它是迅速解决劳资纠纷的解决方法之一,大家对这一体系表现出极大的关心。大家纷纷表示,希望在自己国家导入地方工会的做法,将其作为让临时工等非正式劳动者临时加入的一种组织。
迄今为止给予协助的相关机构一览
■ | 电力总联 | ■ | 秋田联合 |
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■ | 秋田职业介绍所 | ■ | 东北电力株式会社秋田火力发电所(TOHOKU ELECTRIC POWER CO.,INC.) |
■ | 东北电力工会 秋田县总部(TOHOKU ELECTRIC POWER WORKERS UNION) | ||
感谢大家 |