JILAF | Japan International Labour Foundation

2月4日至5日，国际劳动财团(JILAF)与国际工会联盟尼泊尔加盟组织协议会（ITUC-NAC:尼泊尔工会会议(NTUC)、尼泊尔工会总联合会(GEFONT)、全尼泊尔工会联盟(ANTUF)）在加德满都市召开了劳资关系与劳动政策研讨会。

来自ITUC-NAC下辖的工会干部和领导共62人参加了本次研讨会。开幕式上，尼泊尔用工方联盟(FNCCI)副主席Chandra Dhakal、尼泊尔劳动雇佣与社会保障部(MOLESS)事务次官Mr. Binod KC、各国家总工会代表分别发表了致辞，对日本政府及JILAF的持续援助与支持表示感谢。

JILAF斋藤事务长作为主办方代表，谈到了在尼泊尔召开的、加盟ITUC的3个组织齐聚一堂的本次研讨会的意义，向为准备会议召开而四处奔走的所有相关人士表示敬意。然后，简要介绍了IR研讨会的宗旨：通过构筑有助于实现联合国可持续发展（SDGs）目标8的建设性劳资关系，以避免无用的劳资纠纷和实现稳定雇佣。

此外，日本驻尼泊尔大使馆特命全权大使西乡表示，JILAF在尼泊尔积累了长达30年的经验和知识，各种项目的持续开展，对人们的生活和社会经济的发展做出了很大贡献，表示深深的敬意，同时他在致辞中表示：“今年，日资企业研究投资尼泊尔和进军尼泊尔的咨询数量已经达到了95家。劳资关系的健全化，对于今后考虑进军尼泊尔的日资企业来说也是非常重要的，非常期待为期两天的IR研讨会”。

紧接着，JILAF斋藤事务长表示，在日本与尼泊尔签订了有关外国人才接纳的合作备忘录（2019年3月及10月）等，双边关系进一步巩固的情况下，“尼泊尔在地形上处于南亚各国与中国之间，它的持续发展，不仅关系到地区整体的和平与稳定，对日本也很重要”。然后，以“通过建设性劳资关系避免无用的劳资纠纷与实现雇佣稳定”为主要着眼点，进行了讲座，即通过日本劳资双方长期培养起来的日本模式:通过建立在劳资信赖关系的基础之上的谈判中的对立与劳资协议上的合作，在劳资双方对等和自治的基础上解决职场中的课题等。

第2天， NTUC副事务局长Mr. Ganesh Bahadur KC以“新劳动法下的集体谈判和劳资对话”、“尼泊尔的劳资关系与工会的作用”、“尼泊尔的社会保障课题（用工方方面对承担20%的健康保险金等表示强烈抗议、社会保障基金制度的较低加入情况、在尼泊尔及印度的工人和非正式部门劳动者不能加入等）”为题，进行了讲解。NTUC高级副主席Mr. Mahendra Prasad Yadav以“开展社会对话的重要性”为题举办了讲座。尤其是NTUC副事务局长Mr. Ganesh Bahadur KC，对与欧美型的各产业劳资关系不同的、以各企业劳资关系为基础的日本式劳资关系表示了赞同，同时再次强调了通过对提高生产率来构筑劳资信赖关系，以及在此基础上构筑劳资双方互利共赢关系的必要性。之后，参会者以“如何改善尼泊尔的劳资关系、如何通过社会保障法的有效措施保护劳动者和国民”为题，制定了行动计划。

在全体发言过程中，除了达成“构筑产生于相互尊重的态度且不敌对的劳资信赖关系非常重要”、“在切实履行社会保障法时，政劳资各自恪尽责任和发挥作用比什么都重要”等共识以外，还提出了以下几点：①对用工方方面的工会和劳动者整体进行意识改革的必要性（劳动不是商品: Labour is not a commodity）；②禁止对女性的骚扰和强迫劳动；③保护非正式部门及外包劳动者；④用工方遵守最低工资（13,450卢比/月、517卢比/日）标准的必要性等，全体参会人员进行了讨论。

闭幕式上，JILAF事务长斋藤对与会者的热情参与表示感谢，同时表示：“JILAF也将开展协同合作，以便使尼泊尔克服各种课题和困难，成为对劳动者和国民更好的国家”。至此，为期两天的研讨会圆满结束。