JILAF | Japan International Labour Foundation

日本国际劳动财团（JILAF）与越南VGCL共同举办的“劳资关系和劳动政策（IR）研讨会”于1月11日和14日分别在河内市和顺化市举行。越南用工方相关人员及工人共计79人参加了此次研讨会。

在河内的研讨会上，首先由VGCL副会长Mr.Ngo Duy Hieu致开幕词，接着JILAF官员小山参与就此次研讨会主旨进行了说明并致辞。

研讨会前半部分，JILAF副事务长铃木对日本经济增长、产业结构变化及工会组织率变迁等进行了概述，然后又就日本工会的角色以及建设性劳资关系的建立进行了介绍。对此，参会者就低组织率下集体谈判的方式以及提高生产力对维持就业的影响等方面进行了提问。接着JILAF干事小山参与从工会法、劳动时间法制、老年人雇佣及推迟退休年龄等方面，对日本劳动法制进行了简要说明。对此，参会者们就个人劳动合同与劳动协议的关系，以及劳资纠纷解决体系等方面，进行了提问。

研讨会后半部分，VGCL劳资关系局副局长Mr.Quan就越南劳动法修正面临的修正案重点项目：①“工人”范围的扩大；②超时劳动的上限设定；③最低工资；④劳资对话；⑤集体谈判；⑥企业内工人组织的设立；⑦延长退休年龄；⑧劳资纠纷的解决机制；⑨性别问题等，提出了VGCL的一些基本想法。
之后，以“提高超时劳动上限设定”和“延长退休年龄”为题，进行了分组讨论。各小组的意见如下，关于超时劳动：①实行超时劳动递增累进制；②应保持每月上限设定（现30小时）不变；③可以根据工种调整上限设定；④适当导入和运用轮班制度。关于延长退休年龄：①基本赞成，但应当劳资双方协同推进；②但煤矿、矿井劳动等特殊工种，考虑到健康方面的影响，对延长退休年龄应持保留意见。

在顺化的研讨会上，首先由VGCL劳资关系局副局长Mr.Quan和JILAF干事小山致开幕词。
研讨会前半部分，JILAF副事务长铃木就日本工会的角色和建设性劳资关系，JILAF干事小山参与就日本的劳动法制进行了介绍。对此，参会者们积极就以下方面提出了问题：①名义经济增长率与实际经济增长率之间的差异；②三方成员组成；③企业经营数据的披露；④日本组织率低下的影响；⑤罢工等集体行动的正当性判断；⑥罢工从通知到实际实施需要花费的时间；⑦不当劳动行为审查需要的时间；⑧企业内劳资纠纷的解决方式等。

研讨会后半部分，由VGCL劳资关系局副局长Mr.Quan、顺化劳动局副局长Mr.Ho Dan、顺化经济协会副会长Mr.Pham Van Duoc，主要就劳动法修正案相关内容，站在各自立场发表了见解。

之后，与在河内一样，在顺化也以“提高超时劳动上限设定”和“延长退休年龄”为题，进行了小组讨论。关于超时劳动，参会者们提出：①以现行的年度上限200小时为基础，特殊工种可以延长至400小时；②月上限为40小时；③超时劳动不得连续超过2个月；④每天上限为4小时，连续不得超过一周。关于延长退休年龄，参会者们提出：①每年6个月，逐步延长；②允许特殊工种提前退休；③高技术工人延长5年，等等。

针对各小组的报告，JILAF干事小山参与表示，关于超时劳动，这一观点特别值得留意--企业方应当强化体检功能并保持工作生活平衡。最后，VGCL劳资关系副局长Mr.Quan对JILAF的支持和远道而来的参会者们（从顺化周边的9个城市特意赶来出席）表达了深切的谢意，本次大会圆满结束。