JILAF | Japan International Labour Foundation

9月14日到15日，日本国际劳动财团（JILAF）与巴基斯坦劳动者联盟（PWF）在巴基斯坦的伊斯兰堡市共同举办了劳资关系与劳动政策研讨会。大约60名隶属于PWF的工会管理干部（其中女性11名）参加了本次研讨会。

在开幕式上，PWF事务局长Awan（ILO劳方理事）对JILAF及日本政府的持续协助表达了感谢，并表示希望加强与JILAF的合作。接着，JILAF南云理事长表明，在国际竞争中，提高劳动价值并为此培养人才至关重要，为了通过这些来促进社会经济的发展，需要完善和加强以职场为基础的劳资关系。而且他还指出，为了改善雇用童工和强迫劳动以及对劳动者不利的劳动法等课题，希望有效利用该研讨会。

开幕式结束后，JILAF集团负责人辻直浩先生概括说明了日本的建设性劳资关系，并以劳资协议制为例，阐述了重视对话的劳资之间的相互理解、提高生产力和解决业务课题的重要性，还介绍了通过现场的劳资来主动确保并稳定就业所做的努力等。对于与会者的踊跃提问，南云理事长细致作答，得到了大家的理解和共鸣。

第1天下午，大家首先就社会保障进行了讨论，之后Aasif Sheikh副官(Additional Secretary)作为巴基斯坦政府代表，根据其在劳动省的工作经验，强调了教育的重要性和劳动者发表意见的必要性。接着，在第1天最后，集团负责人辻先生简单介绍了包括雇用保险在内的日本的社会保障制度。

第2天，PWF的专家Gill介绍道，现如今，巴基斯坦的农业和家庭劳动占比较高，且都属于低薪、工作时间长和不稳定的就业形态，实现组织化存在一定的困难，也没有纳入社会保障的范围之内。他还以先行试点成功的信德州的农水产业者和旁遮普邦州的家庭劳动者的组织化为例，提议应该推进既适用新法又适用既存法的对策。
接着，PWF专家Ghayur介绍了巴基斯坦第18次宪法修正给农业和家庭劳动所带来的影响。他还提到，每个州的措施和解决方法各不相同，教育和好的法律制度必不可少，立法后必须尽快落实立法内容。

在闭幕式上，先由事务局长Awan进行总结发言，接着由南云理事长发言，他表示，首次访问巴基斯坦就能听到如此积极和热情的讨论，可以说是意义匪浅。此外他还指出，今后，培养人才至关重要，参加者们将会深得社会和民众的信任，使得国家不得不听取工会的意见，在社会中发挥自己的作用。而且他还指出，像联合那样将劳动相关法传授给高中生和大学生、倾听工会会员的烦恼和心声也很重要。他还祝愿大家身体健康，踊跃组织工会活动，以促进巴基斯坦的发展。此外，他还提出，今后要邀请更年轻的参加者，希望在组织中推动世代交替，促进知识和经验的水平展开。

关于巴基斯坦IR研讨会，参加者提出，希望今后也可以考虑在拉合尔等其他城市举办，并让周边组织参会。本次研讨会中，有11人曾经受邀参加过，而现在他们也都确实在各自所属的组织中发挥着核心作用。