孟加拉国和蒙古国小组

开幕式

12月3日(周一)到12月16日(周日)期间,孟加拉国和蒙古国小组(合计有11名(其中女性4名)成员来自孟加拉国和蒙古国)访日,并按照计划完成了全部研修项目。
在关于日本工会的作用与课题的讲座中,参加者学习了战后日本工会的变迁以及为社会与经济发展所作的贡献、春季生活斗争等内容,同时就如下内容进行了积极提问:针对联合组织率的看法、地方联合与各不同产业工会之间的关系。
在关于日本的劳动法制以及社会保障的讲座中,学员们学习了日本的最新法律和社会保障的概要、并掌握了日本福利厚生(医疗保险、雇佣保险、年金等)的应用状况以及如何运用等内容,除此之外还对日本的集体谈判机制也有了更深刻的认识。
在访问厚生劳动省的过程中,参加者听取了关于用工以及劳动方法、劳动行政作用的讲座。同时针对如下若干内容大家进行了积极踊跃的提问:面对今后严峻的劳动力不足问题,雇佣外国劳动者的好处与坏处、雇佣残障人士的机制,以及过劳死的主要原因和具体的防范对策等。
在访问联合的过程中,参加者首先听取了关于联合活动概要和重点活动等的相关说明,然后听取了由生活福祉局为大家所做的关于各种努力的介绍。大家针对公共年金开始领取的年龄以及年金的运用方法提出了问题,另外针对结社自由及争议权等权利被践踏的发展中国家,联合应作的具体努力等,大家展开了热烈的讨论。
在不同产业的讲座中,由全日本自治团体工会(自治劳)为大家介绍了该组织的活动内容。参加者们结合本国组织化停滞不前的现状,围绕着实现年轻劳动者组织化的对策,互相交换了意见,同时也了解了自治劳与其他不同产业工会的合作情况。
在日本生产性本部,大家听取了关于生产力三原则和日本的劳资关系与劳资惯例的介绍,同时进一步理解了日本生产性本部的构成及运营机制以及中小企业劳动者的权利保障。
在关于工会的民主运营讲座中,大家就如何向职场劳动者传达加入工会的好处等问题积极交换了意见。
在劳动情况听取会上,关于劳动情况和课题各国分别作了相关报告。孟加拉国和蒙古国分享了两国所面临的共同课题:没有被社会保障所覆盖到的非正式部门劳动者不断增加,通过实现非正式部门劳动者的组织化,来提高其社会地位的努力迫在眉睫等。孟加拉国还有报告称,现阶段政治力量对工会活动的干预比较频繁、为解决这一问题需要相关努力。蒙古国就延迟退休年龄以及个人所得税相关法案的修改现状进行了报告。
在访问中央劳动金库崎玉县本部的过程中,大家听取了关于事业的构成及理念、活动等的相关介绍。针对劳动金库的专有贷款和融资结构等具体运营方法,参加者提出了若干问题。
在联合崎玉项目中,第一天访问了职能开发促进中心和HelloWork。在职能开发促进中心,大家听取了关于该中心所做努力的说明后,考察了该机构。针对入学费用和培训费用、补助等,以及培训学员的接收环境和将来的就业率,参加者提出了相关问题。
在Hello Work、参加者听取了关于日本用工保险制度的运用和职业介绍制度的相关说明,并考察了该机构。对于日本Hello Work的业务体制大家感慨颇深。
在与联合埼玉干事进行意见交换的环节,针对工会会员逐渐减少的现状以及年轻人和女性参与不足的情况,大家积极交换了意见。之后大家进一步理解了联合埼玉面向中小企业劳动者所做的各种努力。
在该项目的第二天,参加者考察了JR东日本大宫车辆中心,并与劳资进行了意见交流。围绕着工厂内的温度管理和特别补助、以及工伤对策等针对劳动者的具体关怀待遇,大家相继提出许多问题,同时就该中心劳资所面对的课题和所作的努力进行了深入了解。
在集体讨论过程中,针对在劳资谈判时,工会干事应有的姿态大家展开了热烈的讨论。此外就源于劳动者方面的提案内容得以有效传达的方式、弥补教育和知识面不足的具体方法,大家也提出了若干问题。
在经团联的讲座中,参加者听取了以下相关说明:从用工方团体的角度如何来看待劳资关系。针对日本的工资谈判和涨工资的现状,大家赞叹不已,同时对于补助金的具体分配方法,也进一步加深了理解。
在访问全劳济协会的过程中,大家听取了其作为非盈利团体而开展共济事业的相关说明,对于旨在追求生活的安心和稳定的相互扶助制度,大家表示出极大兴趣

行动计划
主要提出了如下行动计划:参加者们不仅对提高组织率和设立合作工会感兴趣,对为改善非正式领域劳动者的生活和收入而实施的职能开发培训尤为感兴趣,因此也提出了众多同类行动计划。

(1)更进一步推动组织扩大和组织化,并且设立合作工会,形成劳动者工友网络(孟加拉国和蒙古国)。
(2)对工作在缝纫领域和电脑领域的劳动者实施职能开发培训,旨在提高劳动者整体技能水平(孟加拉国)。
(3)在本国迄今为止还没有工会运营的互助制度,今后计划构建此制度(孟加拉国)。
(4)将此次所学到的东西与本国工会干事共享,争取灵活应用于今后的劳资谈判中。另外工会向用工方提出要求等的时候,通过事先提供相关信息等方式,使用工方和工会方都能产生互惠互利的感觉,为构建这种关系,将会不懈努力(蒙古国)。

迄今为止给予协助的相关机构一览

日本生产性本部全日本自治团体工会
中央劳动金库日本经济团体联合会
济振兴协会(全劳济协会)JR东日本

感谢大家

参加者情形

访问不同产业(自治劳)

联盟埼玉项目(职能开发促进中心)

联盟埼玉项目(JR东日本大宫综合车辆中心)