JILAF | Japan International Labour Foundation

11月26日、27日两天，国际劳动财团（JILAF）在缅甸仰光与缅甸工会联盟（CTUM）共同举办了“劳资关系与劳动政策研讨会”。来自政府、用工方的相关人士总计89人（其中女性59人）参加了本次研讨会。本次研讨会提供了劳资关系的基础知识。同时，围绕通过构筑建设性的劳资关系将劳资纠纷防患于未然等对策进行了辩论。

研讨会开幕式上，除JILAF南云理事长及CTUM会长Maung Maung以外，还请到了ITUC缅甸事务所、劳动雇用社会保障省、Minun工业开发区用工方委员会委员长、驻缅甸日本大使馆等代表到会。大家分别表达了对本次研讨会的期望。

研讨会上，JILAF以“围绕劳动与劳资关系，我们的基本观点～来自日本的经验～”为题，就(1)有关日本劳动情况的现状与课题；(2)支撑建设性劳资关系的法律制度；(3)工会组织的目的与作用等，与大家进行了分享。参加者们对日本的正规劳动者与非正规劳动者的现状、日本工会对不正当解雇的应对、日本用工方团体的现状、退休后的保障等问题提出了质疑，主办方给予了适当的解答。

然后，劳动雇用社会省劳动监督基准局副局长chippo对政府所起的作用及相关劳动法的内容进行了说明。之后，ITUC缅甸事务所负责官员beishinger以“缅甸最低待遇的现状与课题”为题、CTUM财务官员以“就业合同的现状（关于政权交替后，对用工方有有利趋势的劳动合同等）”为题进行了相关讲座。参加者们就用工方的理解不足导致劳动相关法规未能遵守的窘境等，发表了意见。

第二天，CTUM副会长Ronyee以ILO第87、第98号条约为中心，进行了核心劳动基准相关的讲座，提出以下课题：要认识到集体谈判及签署劳动协约的重要性。同时，在政劳资三方协议的基础之上，劳动法制的完善不可或缺。参加者对罢工和不正当劳动行为的相关课题进行了分享，并强调对政府和用工方的完善法制/遵守法令的重要性。

然后，H&M（服装品牌）可持续促进部部长Ruanchon以“通过企业行动规范（设定与遵守面向生产伙伴/供应商的行动规范与规则），实现体面的工作”为题进行了讲座。之后，政劳资三方代表以“劳资纠纷的现状与课题：致力于构建建设性劳资关系”为题，进行了合议。大家从各自的角度阐述了课题和对策。

最后，在通过构筑建设性的劳资关系将劳资纠纷防范于未然方面，工会所起
的作用、因组织的扩大与强化，工会所面临的课题及其应对、希望的劳资协定，进行了相关的小组研讨和发表。参加者对强化工会基础的重要性、设立职场内调停委员会、形成旨在通过三方协议对劳动法进行法制完善和遵守的机制等提出了众多意见，表达了迫切愿望，JILAF结合日本的思想和范例等交替进行了说明。

闭幕式上，JILAF及政劳资三方代表分别进行了致辞。其间CTUM会长Maung Maung表示：“各国都有各自的劳资关系，然而美国、澳大利亚那种以对立为核心的劳资关系与缅甸的现状不符。为构筑以对话为核心的建设性劳资关系，今后要通过政劳资三方合作来开展活动。”至此，本次研讨会结束。