JILAF | Japan International Labour Foundation

2015年9月27至10月6日，我们首次从阿富汗邀请阿富汗劳动者全国工会（NUAWE）的11名领导干部（其中女性1名）参加了为期10天的访日项目活动。
在阿富汗，卡尔扎伊总统组建的临时政权虽然已经成立了14年多，民主化运动日渐深入人心，但是政治、社会、治安形势尚不稳定。以NUAWE会长为首的领导层组成的参加小组本着“为实现本国社会经济的民主性发展，进一步强化工会运动以治国建国”的愿望积极参加了本次活动。
此外，在各场讲座和访问地，参加者们也积极提出自己的意见和疑问，以认真学习日本的劳资关系和劳动情况等姿态，热心参与了为期两周的项目活动。
尤其是参加者针对日本非正式工的现状和课题及对策、在遵守法律法规方面的措施、男女平等参与社会的实现等提出了许多问题。
在联合，参加者们听取了有关组织化政策等方面的讲座，并重新认识了劳动者团结的重要性。由于阿富汗劳动人口中的80%为非正式工，所以参加者们对有关组织化的具体方法等表现出了很高的关注。
在不同产业工会访问环节，参加者们拜访了国公联合，除了解其组织概要、活动方针以外，大家还学习了由国家机关（府、部、厅及其派出机构）和独立行政法人、政府相关法人等在公务机关工作的人员组成的不同产业工会所特有的课题和活动等。大家听取了由于加盟组织大多采用Open Shop制，因此年轻人对工会的关心程度较低，入会率不高等的情况说明，在了解民间工会和公务员工会间差异的同时，也与自身国家的情况进行了比较。
另外，在访问工作现场的环节，参加者访问了加盟国公联合的埼玉职业能力开发促进中心，并对其组织概要、活动内容和实际的职业培训讲座进行了了解和实地考察。参加者目睹着大型高科技设备，亲手拿起成品等，感叹道阿富汗25岁以下的年轻人非常多，但苦于他们接受教育的机会和工作的机会却非常少，因此由衷希望在阿富汗也能够成立同样的机构。
在离日之际，参加者们旁听了第14届联合大会，加深了与国外来宾和国内工会领导干部的交流，并阐明了国际合作的重要性。