JILAF | Japan International Labour Foundation

拥有1亿6000万人口（世界第八位）的孟加拉国，有着丰富的青壮年劳动力（平均年龄24岁），逐渐成长起来的中坚阶层及其规模，构成了巨大的消费市场，其未来的发展性备受瞩目。进军该国的日资企业数在2015年1月达到约220家（YKK、小岛衣料、优衣库、兄弟工业、河村电器等），实际GDP增长率在过去10年中按平均约6％的速度稳定推移（到2055年成长为下一批屈指可数的11个经济大国的其中之一）。另一方面，①购物中心大厦崩塌事故（2013年4月）为代表、纤维缝制工厂恶劣的劳动环境及劳动条件（是亚洲各国中最低水准的最低工资）、对结社自由的侵害、频发的劳资冲突；②国内有约9成的非正式劳动者等等问题正逐渐显著化，存在经济发展的实惠未公正地分配给国民及全体劳动者的现状。
在这种背景下，国际劳动财团（JILAF）意识到为了保护劳动者权利并由此促进稳定就业及社会经济的发展、建立健全的劳资关系和强化工会运动（扩大组织等）是极其重要的，并于11月19日和20日两天，与ITUC孟加拉国协议会（ITUC-BC）在首都达卡共同举办了以“构建健全的劳资关系及稳定就业”为主题的研讨会。工会领导及用工者团体代表共计73人（其中女性22人）参加了本次研讨会。
研讨会伊始，ITUC-BC Sirajul事务长对至今为止JILAF及日本政府持续性的协助表达了衷心感谢，对参加及策划该研讨会的政劳资相关人员表达了敬意。随后，用工者联盟（BEF）Farooq事务长发言说：在用工者及工会共通利益的影响下，劳资关系虽然进展缓慢，但确实正在逐渐地改善，并阐明了构筑建设性劳资关系的重要性。最后南云理事长代表主办方说明了至今为止孟加拉国与JILAF的关系、在建设性劳资关系的构筑及稳定就业方面所做的努力、以及为保护劳动者权利等本次研讨会的主旨。
其后，胜尾副事务长举办了以“日本最低工资制度”为题的讲座，分享了①日本最低工资制度及最低工资和生活工资水平；②在日本，解决团体及个别劳资纷争的机制等。随后， JSL前会长Abdus Salam、BJSD会长Anowar Hossain代表劳动者进行了“为构筑建设性的劳资关系”等相关讲座及相互研讨。列举了该国劳资纷争的主要原因是以用工方解雇工会领导和公会成员为代表的歧视性问题，暴露了劳资双方严重缺乏积极有效的沟通这一现状。
研讨会上还提到在孟加拉国，劳动法修订的经过以及面向劳动者权利保护和生活改善，工会所采取的对策：（①劳动者参与规划最低工资委员会；②面向出国务工人员的人才培育和技能训练；③包含家政劳动者的非正式劳动者的组织化及社会保障的适用；④促进女性劳动者的组织化及参与工会活动等）。
然后，ITUC-BC会长シュクル・マフムード进行了有关”工会的组织扩大”的讲座，谈及“为打破对结社自由侵害及劳资纷争频发的现状，有必要提高工会的社会影响力（让劳动者发声）。”研讨会让大家共同认识到，占劳动者比例9成的非正式劳动者的组织化是当前重要且紧迫的课题。
第二天的内容是：①雇佣政策、产业政策及②关于构筑建设性劳资关系的小组讨论、行动计划的发表。与会者提出了①扩充职业训练；②构筑保障遵守劳动法的制度；③为防止对工会的权力进行侵害，确定组织化计划等建议。最后，ITUC-BC Sirajul事务长、南云理事长及ITUC-BC会长シュクル・マフムード分别阐述了概括性的见解，期盼孟加拉国社会经济的发展及稳定就业、劳动者权利保护等卓见成效。历时两天的研讨会圆满结束。